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法庭支持的调查公司进行调查取证的一般原则
  发布者:admin 发布时间:2023-04-25 10:24:07

调查公司进行调查取证的一般原则

一、依法取证原则。调查取证要依法进行,应当遵守法定程序,采取法定方式,符合法定形式。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十七条,严重违反法定程序收集的证据材料,以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料,以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料,以及其他不具备合法性和真实性的证据材料,均不能作为定案依据。

公民人身自由不受侵犯和住宅不受侵犯,是《宪法》赋予公民的基本权利。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体,禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。工商部门确需检查公民的人身或者住所的,应当按《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第四十一条,依法提请公安机关执行,工商机关予以配合。工商执法人员自行搜查公民人身或者住所进行取证的,属严重侵权行为。公民的居住场所,与在我们工商部门注册登记的经营场所合一的,可以参照公安部2007年1月26日发布的《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释(二)》第十条,在经营时间内按检查经营场所办理相关手续,无需提请公安机关执行;在非经营时间内对其检查时,就按照检查公民住所提请公安机关执行。

非法安装窃听器、监视器,也属严重侵权行为。但在公众场合以秘密拍摄、秘密录音录像方式取证,一般不认为侵害他人合法权益。

二、及时取证原则。调查取证要及时进行,发案后应当及时询问当事人、证人,及时收集其他证据,及时固定证据保全证据。一方面,社会生活不断发展变化,证据本身有自然灭失、损毁的可能;另一方面,趋利避害是人之常情,任何当事人都有串供或隐瞒、销毁、伪造变造证据甚至指使他人作伪证的可能。因此,及时取证非常必要。

三、全面取证原则。首先,除依法无需举证证明的事实外,执法机关认定的所有事实,都应当有充分的证据来证明。由于行政诉讼中实行被告举证原则,因此执法机关必须全面取证。其次,调查取证中执法机关既要收集涉嫌违法的当事人有违法行为、有从重处罚情节的证据,也要收集该涉嫌违法的当事人无违法行为、无需承担行政法律责任以及有法定的免罚或从轻减轻处罚情节的证据,确保行政处罚公平公正。第三,证据的种类要全面,只要是能反映案情的客观事实材料,都应尽量收集。不能仅凭当事人口供为证,要尽量收集现场检查笔录、物证、书证、鉴定结论、证人证言等其他证据相互印证。

四、顺查与逆推相结合原则。实施行政处罚应根据调查核实的证据确定案件的性质并作出处罚决定。但在具体调查取证过程中,可采取顺查与逆推相结合的原则,有目的有针对性有重点地调查取证。首先根据初步掌握的证据,尽量准确地推定出当事人可能存在的违法行为,即顺查。再以此为中心,从其涉嫌的违法行为的主客观要件出发,逆向推理出可能存在的能证明该案事实的证据材料,有目的、有针对性、有重点地开展调查取证,并及时根据新的证据调整对当事人可能存在的违法行为的推定。

五、合理运用举证责任倒置原则。行政诉讼中实行被告举证原则,要求行政执法机关应当全面取证。但是,如果法律法规规章明确规定经营者应当对有关情况提供自己无过错或无责任的证据时,则应当实行举证责任倒置原则。

如,在查处侵犯消费者合法权益案件时,可以合理地运用举证责任倒置原则。(1)根据《欺诈消费者行为处罚办法》第四条,经营者向消费者销售失效、变质、冒牌商品以及销售标有虚假质量标志的商品的,应提交自己确非欺骗、误导消费者的证据,否则该经营者应承担欺诈消费者的法律责任。(2)根据《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》第二十四条,处理消费者申诉案件时,对于难于鉴定或检测的专门性问题,可要求经营者提供无过错的证据,若经营者不能提供无过错证据则应当承担相关责任。

又如,某行为人在同一种商品上使用与他人注册商标相同商标的,如果该行为人不能提供获商标注册人许可的证据的,就可依据商标局《关于商标侵权案件调查取证有关问题的批复》(商标案字〔2005〕第223号),认定该行为人属擅自使用,构成商标侵权。

值得注意的是,对此类案件,我们在调查中一定要依法告知当事人有责任提供相关证据,并要给当事人合理的举证期限。如果当事人无正当理由未能按期提供的,就要承担不利的法律后果;如果当事人进入行政诉讼程序后,再提供对其有利的证据的,根据最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十九条,法院一般不会采纳。



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